6月12日至13日，区委理论学习中心组举行专题读书会。会议总结“十一五”我区经济社会发展经验，分析今后发展面临的形势，研究讨论“十二五”时期我区经济社会发展目标和重点。会议强调，在新一轮发展中，要抢抓新机遇，营造新亮点，创造新优势，谋求大发展，实现新跨越。区领导马卫光、陈召华、林瑶、王悦、宋济青等区委理论学习中心组成员参加会议。 “十一五”期间，我区以科学发展观为指导，积极实施“重塑新优势、实现新跨越”的战略部署，坚决贯彻国家宏观调控政策，努力解决发展中出现的新问题新矛盾，成功抵御了国际金融危机的冲击，镇海经济社会发展取得了实质性进展。2009年，区属生产总值、工业总产值、固定资产投资以及财政收入等均有不同程度的增长，今年预计将继续保持良好的增长态势，实现“十一五”的圆满收官。同时，在这一轮五年发展进程中，我区结构调整取得新成效、城乡统筹呈现新局面、改革开放实现新突破、文化建设取得新进展、民生和谐得到新提升，经济社会事业全面有序发展，为“十二五”奠定了扎实的基础。 对于“十二五”时期的发展规划，会议提出要继续深入实践科学发展观，全面实施“重塑新优势、实现新跨越”的战略部署，以转型发展为主线，以改革创新和开放合作为动力，以改善民生为立足点，统筹经济社会文化建设、统筹城乡一体化发展、统筹生产生活生态协调发展，全力推进新城开发和老城提升，积极构建城镇化大平台、集群化大产业、战略性大项目、总部型大企业，努力打造石化新材料、港口物流、装备制造、高教科研、休闲旅游五大基地，基本建成全域都市化的临港型生态城区，率先全面建成更高水平的小康社会，稳步迈向现代化。 马卫光指出，“十二五”时期是我区重塑新优势、实现新跨越，全面建设更高水平小康社会，加快建设科学发展先行城区的关键时期。今后一个时期，国内外发展环境将更趋复杂多变，影响跨越发展的不确定因素将不断增多，国内外城市和区域之间的竞争将日趋激烈，如何在新一轮发展中，抓住新机遇，营造新亮点，创造新优势，谋求大发展，实现新跨越，这是“十二五”时期我们要重点研究和解决的课题。 马卫光说，“十二五”时期我区经济社会发展将呈现新特点和新趋势，交通区位条件，将由交通末端向交通枢纽转变；区域发展形态，将由县域型向城区型转变；管理结构形态，将由宝塔型向扁平化转变；经济发展动力，将由产业发展为主向城市化推进为主转变；产业发展模式，将由集聚发展向集群发展转变；产业发展重点，将由制造业为主向服务业为主转变；人民生活，将由总体小康向初步富裕转变。 马卫光强调，“十二五”时期我区经济社会发展的战略任务，是要遵循“十二五”时期经济社会发展的总体思路，抢抓新一轮战略性机遇，着力创业创新，突出统筹兼顾，全面提升经济社会综合实力、国际竞争力和可持续发展能力，推动我区走上生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路。 马卫光要求，对于我区“十二五”发展规划，要继续以城乡融合发展为要求，主动承担起宁波大都市的部分城市服务功能和产业功能，着力构建全域城市化发展格局；积极抢抓新一轮平台建设的机遇，按照“布局集中、用地集约、产业集聚的思路，开发提升产业集群区块；做大做强区域重点产业，建立具有镇海特色的现代产业体系；加大改革开放创新力度，促进经济社会跨越式发展；着重突出社会建设和民生改善，协调好社会建设与经济建设，深化推进社会建设；围绕人民群众反映的热点问题，下大力气整治、建设，创造一流宜业宜居环境。 区委副书记、区长陈召华强调，根据“十二五”规划的要求和目标，要继续推进经济社会转型升级，以人为本，更加注重提高人民生活水平，加大收入体制改革，加大弱势群体就业保障力度，提供更加良好的生活环境和优质的公共服务；理顺机制体制，加快政府职能转变，切实发挥政府职能作用；高度重视文化建设，不仅要满足人民群众的精神文化需求，同时也要不断提高市民诚信、守法的道德素质；深化推进全域城市化、产业一体化，进一步提高自主创新能力，实现经济社会更好更快发展。 |
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